Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Аква Лайф» в срок не рассмотрело требование участника с 50 % уставного капитала, направленное через представителя, о созыве внеочередного общего собрания — и получило административный штраф 250 тыс. руб. по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). 

Мировой судья назначил наказание, кассация в остальном оставила решение без изменения, а ВС РФ отклонил доводы общества об отсутствии полномочий у представителя.

Суд установил: требование направил представитель участника по доверенности в порядке передоверия от ООО «Сфера Консалтинг», а нотариальная доверенность уполномочивала компанию исполнять права участника, включая созыв собрания. 

По описи вложения обществу были направлены требование и две копии доверенности, отправителем выступал сам участник. 

Вопросы относились к компетенции собрания, оснований для отказа в созыве не было — однако общество не приняло ни решения о проведении собрания, ни решения об отказе.

Доводы об отсутствии административного расследования и о необходимости внеплановой проверки также не сработали: ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ не предусматривает расследования при нарушениях закона об ООО, дело правомерно рассмотрено мировым судьей, а проверку обращения участника проводило должностное лицо ЦБ РФ. 

Вывод:

Позиция ВС РФ снимает с компаний любые «технические» способы игнорировать требования участников: передоверие полномочий признано достаточным, а ссылки на процессуальные дефекты не работают. Корпоративным юристам стоит выстроить безотказную процедуру регистрации и рассмотрения таких требований в установленный срок — ответ в любом случае обязателен, даже если принимается решение об отказе.