Получение разрешения Правительственной комиссии
Дата:28.04.2025

Получение разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации

Указом Президента РФ от 08.09.2022 № 618 «Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами» установлен особый порядок совершения сделок, которые влекут за собой установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах ООО либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими ООО.

Осуществление данных сделок возможно на основании разрешения, выданного Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Виды сделок и операций, для которых предусмотрен особый порядок

  • Сделки с долями в уставном капитале российских юридических лиц
  • Выдача кредитов и займов в рублях иностранному лицу
  • Сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество
  • Зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета за пределами РФ
  • Переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг
  • Иные аналогичные сделки (перечень не является закрытым)

Особый порядок предусмотрен при совершении сделок между:

  • Резидентами и лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия
  • Лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия
  • Лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, и иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.

Страны, которые в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430 признаны недружественными:

Как происходит получение разрешения? Порядок получения разрешения правительственной комиссии следующий:

  1. Диагностика планируемой сделки и ее целей
  2. Подготовка заявления и иной сопроводительной документации в Правительственную комиссию
  3. Подача документов и прохождение процедуры получения разрешения Правительственной комиссии
  4. Получение ответа Правительственной комиссии по запросу
  5. Выполнение необходимых регистрационных действий

Формы содействия практики корпоративного права в сопровождении процесса получения разрешений Правительственной комиссии на совершение сделок с недружественными нерезидентами:

Ключевой актив нашей команды, как и любой другой команды юристов, сопровождающих подобные проекты, — это консолидированный опыт коллег по отрасли, учет многих нюансов. Именно это определяет компетентность юристов в сопровождении новой процедуры, практика реализации которой еще не сформирована. Публичного регламента, который определяет критерии одобрения сделок Правительственной комиссией, срок и условия рассмотрения (в т.ч. отклонения) заявок — в настоящий момент нет.

В нашем портфеле уже есть ряд как положительных, так и отрицательных проектов по получению разрешений, что дает нам возможность использовать как собственный опыт, так и делиться им с коллегами.

Мы окажем содействие в следующих вопросах:

Анализ группы Изучение корпоративной структуры — это основа, которая позволяет правильно ответить на ключевые вопросы, которые ставит перед заявителями порядок получения разрешений.
Проработка вопроса о раскрытии бенефициара Для получения разрешения Правительственной комиссии среди прочих необходимо предоставить документ, содержащий сведения о бенефициарных владельцах. На практике случаются ситуации, при которых раскрыть конечного бенефициара практически невозможно — в таких случаях столь важный аспект подлежит детальной проработке.
Взаимодействие с ФАС (при превышении стоимости активов 7 млрд. р.) По сделкам, превышающим сумму 7 млрд. р., получение разрешения Правительственной комиссии невозможно без согласия ФАС РФ. Учитывая это, видится, что верно выбранная стратегия взаимодействия с ФАС РФ способна прямо повлиять на положительное решение Правительственной комиссии.
Подготовка полного пакета документов Для получения от Правительственной комиссии разрешения на сделку необходимо подготовить и подать заявление по установленной форме с приложением соответствующих документов. Несмотря на отсутствие ограничений количества “попыток” подачи такого заявления, строгое соответствие заявления актуальному законодательству и комплектность приложений может кратно сократить сроки получения положительного решения Правительственной комиссии.
Взаимодействие (подача документов) с профильным министерством Подача заявления осуществляется через курирующий федеральный орган исполнительной власти. Законодательно не закреплено количество министерств, через которые можно одновременно подавать заявление, однако выбор наиболее оптимального пути в зависимости от фактических обстоятельств может сэкономить время получения разрешения Правительственной комиссии.
Консультирование по структурированию сделки для целей прохождения согласования Консультация и подготовка правового  заключения об оптимальной структуре сделки с учетом всех индивидуальных потребностей Клиента.
Разработка проекта договора купли-продажи долей (акций) Включение в договор тех или иных условий по покупке или продаже способно как увеличить, так и минимизировать риски при заключении сделки.
Консультирование в части определения цены сделки для целей получения одобрения сделки Консультирование и подбор независимого оценщика и эксперта проведенной независимой оценки (подготовка независимой оценки для получения одобрения обязательно)

Перечень проектов по сопровождению получения разрешения правительственной комиссии практики корпоративного права:

Нефть/Газ Согласование выплаты дивидендов более 10 млн. руб. в пользу акционера из недружественной юрисдикции.
IT Выход иностранных участников из состава российской ООО, подготовка опционного соглашения о возможности обратного выкупа.
Нефть/Газ Консультирование группы компаний в части получения разрешения правительственной комиссии на сделку по заключению корпоративного договора в соответствии с которым иностранные бенефициары существенно ограничивают свои корпоративные правомочия и дают опцион на выкуп своих акций в пользу лиц из РФ.
Нанотехнологии Сопровождение Бельгийской Группы компаний по ликвидации дочерней компании в Российской Федерации с предварительным одобрением в Правительственной комиссии.
Ритейл Структурирование сделки по передачи российского бизнеса иностранными инвесторами в пользу российского топ-менеджмента и получение предварительного одобрения Правительственной комиссии на сделку
Промышленность Консультирование иностранного холдинга по вопросу законодательства в части одобрения сделок (операций) Правительственной комиссией
Ритейл Комплексное сопровождение российского инвестиционного фонда по вопросу получения одобрения Правительственной комиссии по приобретению актива (недвижимости) в Краснодарском крае у иностранных собственников.
Частные инвесторы Консультирование иностранного клиента по вопросу получения разрешения на продажу имеющихся у него акций.
IT Реструктуризация корпоративного владения группы компании и согласование выплаты дивидендов более 10 млн. руб. в пользу акционера из недружественной юрисдикции.

Обсудить проект

 

Обсудить проект
Мы используем файлы cookie для анализа использования сайта.
Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с нашей
Политикой конфиденциальности.
Принять
Наши услуги
Предоставляем юридические услуги в самых сложных областях права